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钱洪山部长助理在联合国亚太经社会第73届年会一般辩论上的发言
 (2017-05-22)
 

  主席先生,  

  执秘女士,  

  女士们,先生们,  

  首先,我代表中国政府,热烈祝贺联合国亚太经社会第73届会议召开。感谢泰国政府和亚太经社会秘书处为会议所作的周到安排。  

  70年前,为促进战后经济重建与发展,根据中国倡议并经联合国经社理事会批准,“亚洲和远东经济委员会”在中国上海成立,也就是今天的亚太经社会。这是世界和亚太发展史上的重大举措,开创了亚太地区合作的先河,为推动亚太区域经济社会发展打造了新平台。  

  70年后,经过数代人的奋斗努力,亚太从昔日的贫穷落后发展为今天的繁荣富强,从战后的商业凋敝、百废待举发展为当前全球最具活力和潜力的地区。近年来,在全球经济增长动力不足的背景下,亚太成为拉动世界经济的火车头,贡献了近2/3的全球经济增长。根据亚洲开发银行的最新预测,今明两年,亚太将继续成为对全球经济增长贡献最大的地区,其贡献率仍将达到60%以上。  

  亚太各国取得这些成就,靠的是发挥自身比较优势,自强不息,砥砺前行;靠的是顺应时代发展潮流,坚持开放发展,积极融入全球经济;靠的是推进亚太伙伴关系,坚持互信包容、合作共赢、共同发展。  

  各位同事,  

  当前世界经济增长略有回升,但基础不牢固,国际贸易和投资低迷,经济全球化遭遇波折。南北发展失衡、贫富差距加大等问题依旧突出。亚太地区经济形势总体向好,但也面临资本流动风险、贸易保护主义抬头、区域合作机制“碎片化”等挑战。亚太各国的共同任务,是携手合作,破解发展难题,化解经济风险,推动经济强劲、可持续、平衡和包容增长。为此,我愿提出如下建议:  

  第一,坚持公平包容,致力于可持续发展。中国传统哲学讲,“大道之行也,天下为公。”经济发展要依靠人民,发展成果要由人民共享。坚持公平包容和可持续发展,经济才能立得稳、走得远。我们要本着这个理念,处理好发展过程中出现的各种问题,让不同国家、不同阶层、不同人群共享发展成果,不让任何一个人掉队。要兼顾当前和长远,聚焦消除贫困和饥饿、发展不平衡等问题,切实推进2030年可持续发展议程。  

  本次年会把“促进可持续能源区域合作”作为主题,具有积极意义。我们要共同努力,建设开放、稳定、高效的能源市场,更包容、更具代表性的全球能源治理架构,提高清洁和可再生能源比重,加强能效和能源扶贫合作,确保能源供应可靠、价格负担得起,为实现可持续发展目标做出积极贡献。20159月,中国国家主席习近平在联大发展峰会上提出“探讨构建全球能源互联网”,这是破解当前能源可持续发展难题的“中国倡议”。20163月,民间机构发起的全球能源互联网发展合作组织在中国成立,得到国际社会积极响应。我们欢迎亚太经社会成员积极参与这一合作。  

  第二,坚持区域经济一体化,建设开放型经济。开放带来进步,封闭导致落后。当前亚太各国经济高度融合,你中有我、我中有你,彼此相互依存。70年来,实现了经济高速增长的亚太各国,其共同特征就是采取开放政策。我们要继续走开放发展之路,反对保护主义,加强多边贸易体制,推动贸易和投资自由化便利化,推进区域经济一体化,力争尽快结束区域全面经济伙伴关系协定实质性谈判,早日建成亚太自贸区。近年来,亚太经社会通过关于“亚太区域经济合作与一体化”的《曼谷宣言》等决议,为推进区域经济一体化,维护亚太开放格局做出积极贡献。下一步要把它们落到实处。  

  第三,坚持创新驱动发展,挖掘发展新动力。创新是引领发展的第一动力。亚太发展到今天,每迈出一步都要向创新要动力。当前世界经济正处在动能转换时期,传统增长引擎对经济的拉动作用减弱,以人工智能、互联网科技等为代表的第四次工业革命正蓬勃兴起。亚太能否继续引领全球经济,关键在于能否坚持创新驱动发展,打造富有活力的增长模式。亚太经社会一直重视创新发展,将运用科技和创新促进可持续发展放在议程重要位置。我们要把握好新工业革命、数字经济带来的机遇,加快发展理念、模式、路径创新,挖掘更加多元的增长动力,激发社会创造力和市场活力,培养新产业、新业态,塑造依靠创新驱动的发展格局。  

  第四,坚持互联互通,实现联动协同发展。互联互通是释放发展潜力的重要手段,也是实现联动协同发展的基础前提。亚太经社会在互联互通领域起步早,积累深厚,在亚太互联互通合作中发挥了引领作用。我们支持亚太经社会继续发挥自身独特优势,深化相关领域务实合作,合力打造大联通格局,为地区各国联动和协同发展创造更加有利条件。  

  2013年,习近平主席提出“一带一路”倡议,受到国际社会积极响应。这一倡议的核心内涵,就是坚持共商、共建、共享,对接各国政策和发展战略,推进互联互通和产业合作,为区域协调联动发展建立新平台,为建设人类命运共同体提供助力。“一带一路”是面向全球的开放、包容、共赢的合作平台。4年来100多个国家和国际组织积极参与,一大批项目稳步推进,取得一系列积极成果。  

  三天前,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举行,包括亚太经社会成员国在内的130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表出席。各国代表围绕“加强国际合作,共建‘一带一路’,实现共赢发展”的主题深入交流,共同规划合作路线图,提出一系列务实举措,传递了各方共谋合作、共促发展的决心和信心。大家高度评价“一带一路”对促进全球经济增长、推动经济全球化再平衡的重要意义,决心在更大范围、更深层次、更高水平上推进“一带一路”国际合作,更好造福各国人民。亚太经社会成员国是“一带一路”的重要合作伙伴。我们欢迎各方参与到“一带一路”国际合作中来,共建平台,共享成果。  

  各位同事,  

  习近平主席在去年11月亚太经合组织利马会议上表示,实现亚太共同发展繁荣,需要加强区域层面合作,更需要每个成员付出行动。作为人口最多的发展中国家,近年来中国保持经济平稳健康发展,有力带动了亚太和全球经济增长。中国经济增速位居主要经济体前列,对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。  

  中国正处在全面建成小康社会决胜阶段,我们以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引,以供给侧结构性改革为主线,培育新的经济结构,经济发展质量和效益不断提升,新动力正在强化,新业态不断出现。根据中国国家统计局最新数据,2017年第一季度中国国内生产总值达6.9%,高于6.5%左右的今年全年增长目标,是2015年第3季度以来的最高增速,实现了良好开局,为完成全年发展预期目标打下扎实基础。  

  中国正在全面推进可持续发展议程落实工作,已经取得阶段性进展。去年我们发布了《中国落实可持续发展议程国别方案》,减少了1240万贫困人口,启动了可持续发展议程创新示范区建设,推动制定了《二十国集团落实可持续发展议程行动计划》。这些努力得到国内外高度评价。下步,我们有望在2020年使现有标准下的贫困人口全部脱贫,提前完成消除贫困和饥饿、妇幼保健、住房保障等领域指标,并于2030年基本完成农业、卫生、教育、经济增长等重点领域相关目标。中方在做好国内工作的同时,将继续向其他发展中国家提供力所能及的支持,帮助各国实现共同发展和繁荣。  

  各位同事,  

  中国高度重视亚太经社会地位和作用。30多年来,双方合作完成农业、减灾、妇女、减贫和跨境运输等领域项目200多个。去年,中方大幅扩充中国-亚太经社会合作基金规模,推动双方合作进一步深化。今年,双方还将共同主办“一带一路”研讨会、亚太残疾人十年中期评估高级别政府间会议等活动。在此,我代表中国政府邀请各方派遣高级别代表团与会,共同为亚太发展做出贡献。中国政府愿意继续加强与亚太经社会合作,立足各自比较优势,分享发展成果,共同实现亚太繁荣与进步。  

  谢谢各位。  

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